6月23日,沈陽市召開推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革——降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)新聞發(fā)布會(huì),宣布從7月1日起,《沈陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》將正式實(shí)施,其中的20條措施將從下七個(gè)方面為企業(yè)減負(fù),堪稱沈陽改革開放以來規(guī)模最大的一次降本減負(fù)、讓利企業(yè)行動(dòng)。
1.核心詞:降低企業(yè)收費(fèi)成本
清理規(guī)范涉企收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)減免目錄清單》等相關(guān)5張清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和目錄外無行政事業(yè)性收費(fèi)。
降低公用設(shè)施配套工程費(fèi)。對于紅線內(nèi)住宅及工業(yè)供熱工程、燃?xì)夤こ獭⒔o水工程、電力工程管網(wǎng)配套費(fèi)價(jià)格,實(shí)施定額管理制度,引入第三方機(jī)構(gòu)審核,合理確定工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
實(shí)行試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“零收費(fèi)”,支持工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。在中德產(chǎn)業(yè)園、自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)以及各區(qū)、縣(市)試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行行政事業(yè)“零收費(fèi)”, 園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2.核心詞:降低企業(yè)稅收成本
落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊政策。針對《沈陽市“中國制造2025”施方案》規(guī)劃的智能制造裝備、航空裝備、電力裝備等“244”產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的企業(yè),實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策。
落實(shí)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對年應(yīng)納稅所得額在30萬元以下(含30萬元)的小型微利企業(yè),其所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對月銷售額不超過3萬元的小型微利企業(yè),免征增值稅。
落實(shí)支持企業(yè)研發(fā)稅收政策。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
3.核心詞:降低企業(yè)審批成本
全面深化相對集中行政許可權(quán)改革、投資審批制度和商事制度改革。成立行政審批局,建立新型行政審批管理體制和運(yùn)行模式,繼續(xù)削減審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),再造審批流程,壓縮審批時(shí)限;市、區(qū)(縣)同步實(shí)行網(wǎng)上審批,在試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行區(qū)域集中評估評審。規(guī)范行政審批中介服務(wù)。實(shí)行行政審批中介服務(wù)目錄清單管理,保證清單外無涉審中介服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場化。建立“黑名單”制度,完善中介機(jī)構(gòu)考核評價(jià)和退出機(jī)制。
4.核心詞:降低企業(yè)融資成本
開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、支持企業(yè)通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化融資、充分發(fā)揮政府性基金作用、支持企業(yè)通過融資租賃加快技術(shù)改造。
5.核心詞:降低企業(yè)用地成本
各區(qū)、縣(市)政府按照《沈陽市人民政府關(guān)于落實(shí)差別化用地政策的實(shí)施意見》執(zhí)行,為企業(yè)用地創(chuàng)造良好環(huán)境。
6.核心詞:降低企業(yè)用工成本
規(guī)范住房公積金繳存比例和存繳基數(shù)。企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況在5—12%之間自行確定合適的住房公積金繳存比例,不得超過12%。利用好失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。
7.核心詞:降低企業(yè)采購和流通成本
實(shí)施優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品采購補(bǔ)貼政策。對在政府采購和政府建設(shè)項(xiàng)目材料設(shè)備單獨(dú)招標(biāo)采購中中標(biāo)的供貨生產(chǎn)企業(yè),采購《沈陽市重點(diǎn)工業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品名錄》中產(chǎn)品的,分別給予中標(biāo)金額5%和2%的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì);對本市工業(yè)企業(yè)配套采購2000萬元以上的,給予實(shí)際配套采購結(jié)算額1%的獎(jiǎng)勵(lì)。
落實(shí)外貿(mào)出口政策措施。對先進(jìn)裝備產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),對企業(yè)當(dāng)年投保出口信用保險(xiǎn)發(fā)生的保費(fèi)支出按比例給予補(bǔ)助。對出口企業(yè)取得企業(yè)管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證或海外注冊商標(biāo)發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用按比例給予補(bǔ)助等。
支持小型微利企業(yè)參加展會(huì)。對為本市小型微利企業(yè)參加本市重點(diǎn)會(huì)展活動(dòng)免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)展位的會(huì)展企業(yè),由小型微利企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中央專項(xiàng)資金給予每個(gè)展位2000元補(bǔ)助。同一小型微利企業(yè)每年可享受6個(gè)免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)展位。
